- Februari 6, 2024
- Posted by: ICCRI
- Category: Kerjasama
Pertemuan ke-2 Satuan Tugas Gabungan Ad Hoc (JTF) mengenai Peraturan Deforestasi Uni Eropa (EUDR) diselenggarakan pada tanggal 2 Februari 2024 di Putrajaya, Malaysia. Pertemuan tersebut dihadiri oleh perwakilan resmi dan pemangku kepentingan dari lima komoditas relevan yang diidentifikasi dalam Peraturan Deforestasi Uni Eropa (EUDR) yaitu minyak sawit, karet, kakao, kayu, dan kopi.
Pertemuan tersebut dipimpin oleh Dato’ Zailani Bin Haji Hashim, Wakil Sekretaris Jenderal (Perkebunan & Komoditas), Kementerian Perkebunan dan Komoditas Malaysia, Dr. Musdhalifah Machmud, Penasihat Senior Bidang Konektivitas, Sektor Jasa dan Sumber Daya Alam Kementerian Koordinator Bidang Perekonomian Urusan, Republik Indonesia, dan Ibu Astrid Schomaker, Direktur Diplomasi Hijau dan Multilateralisme, Komisi Eropa (EC). Pertemuan tersebut difasilitasi oleh Dewan Negara Penghasil Minyak Sawit (CPOPC).
Dato’ Zailani Bin Haji Hashim menyoroti bahwa meskipun para pemimpin Malaysia telah berulang kali mengakui hak UE untuk menerapkan EUDR, menyelaraskan peraturan ini dengan sistem hukum, administratif, dan rantai pasokan yang ada di Malaysia menghadirkan tantangan yang signifikan. Petani kecil, khususnya yang berada di daerah terpencil, kemungkinan besar akan terkena dampak paling besar dari EUDR. Kelonggaran terhadap hal-hal tersebut sangatlah penting, seperti penundaan implementasi dan penyediaan dukungan teknis dan peningkatan kapasitas yang ditargetkan. Hal ini akan memastikan transisi yang lebih lancar dan memberdayakan mereka untuk mematuhi EUDR dalam jangka panjang.
Musdhalifah Machmud menegaskan kembali bahwa dengan memupuk saling pengertian dan menghormati, Pemerintah Indonesia berharap UE dapat memahami dan mempertimbangkan upaya yang telah dilakukan Pemerintah Indonesia selama ini. Pemerintah Indonesia menekankan bahwa mereka mematuhi prinsip-prinsip keberlanjutan berdasarkan peraturan mereka sendiri, dengan mengutip prinsip-prinsip Tanggung Jawab Umum namun Berbeda dan Kemampuan Masing-Masing (CBDR-RC). Mereka menegaskan kembali harapannya terhadap solusi konkrit dari JTF Ad Hoc seperti kemungkinan penundaan penerapan EUDR bagi petani kecil.
Astrid Schomaker menegaskan kembali komitmen UE untuk bekerja sama dengan Indonesia dan Malaysia untuk memastikan kelancaran implementasi EUDR, khususnya untuk memastikan bahwa petani kecil di semua sektor komoditas terkait tetap termasuk dalam rantai pasokan legal dan bebas deforestasi ke Uni Eropa. Ia menyambut baik komitmen Malaysia dan Indonesia untuk mengembangkan ketertelusuran yang ketat dan untuk lebih memperkuat sistem sertifikasi masing-masing berdasarkan analisis bersama mengenai perbedaan dengan persyaratan EUDR, dan menantikan diskusi mengenai pemetaan hutan dengan tujuan untuk mengembangkan peta hutan nasional menggunakan definisi hutan FAO.
Dalam sambutan pembukaannya, Sekretaris Jenderal CPOPC, Rizal A. Lukman mengucapkan terima kasih kepada seluruh pihak terkait JTF Ad Hoc atas komitmen kuatnya untuk terus berupaya pada pertemuan ke-2 yang dilaksanakan enam bulan setelah pertemuan pertama pada tanggal 4 Agustus 2023 di Jakarta, Indonesia.
Pertemuan yang fokus membahas lima alur kerja tersebut bertujuan untuk membangun pemahaman bersama mengenai implementasi peraturan tersebut dan aspek-aspek intinya.
Dalam Alur Kerja 1: Inklusivitas petani kecil dalam rantai pasokan, tantangan-tantangan yang dihadapi petani kecil dan solusi yang diusulkan dibahas. Perwakilan UE mengakui bahwa tenggat waktu dalam EUDR sangat mendesak dan perwakilan UE akan memperhatikan seruan untuk menunda penerapan EUDR. Para pihak sepakat bahwa perhatian khusus perlu diberikan kepada petani kecil di sektor komoditas terkait. UE berkomitmen untuk lebih mendukung penyertaan petani kecil dalam rantai pasok legal dan bebas deforestasi UE akan mendukung Indonesia dalam pengembangan dan mempercepat penerapan skema pendaftaran petani kecil melalui STDB untuk semua komoditas terkait, serta Malaysia dalam hal penyertaan petani kecil dalam rantai pasok legal dan rantai pasok yang dapat ditelusuri di sektor minyak sawit dan karet.
Untuk Workstream 2: Skema sertifikasi yang relevan (implementasi wajib), diskusi terfokus pada analisis kesenjangan sertifikasi Minyak Sawit Berkelanjutan Indonesia (ISPO) dan Minyak Sawit Berkelanjutan Malaysia (MSPO) serta cara untuk mengatasi kesenjangan tersebut agar dapat dipatuhinya peraturan yang ada di negara tersebut. EUDR. Berdasarkan dua penilaian kesenjangan bersama yang dilakukan oleh penelitian yang didanai oleh UE yang menganalisis informasi yang diberikan oleh skema sertifikasi MSPO dan ISPO dibandingkan dengan persyaratan EUDR, UE, Indonesia dan Malaysia menyepakati finalisasi penilaian tersebut dan berkomitmen untuk bekerja sama mengatasi kesenjangan utama yang diidentifikasi.
Dalam Workstream 3: Traceability, Sistem Manajemen Cerdas Sawit (SIMS) Malaysia yang dikembangkan oleh Dewan Minyak Sawit Malaysia, dan e-MSPO oleh Dewan Sertifikasi Minyak Sawit Malaysia dipresentasikan untuk menunjukkan cara Malaysia untuk meningkatkan manajemen rantai pasokan, meningkatkan transparansi, dan memastikan kepatuhan terhadap standar lingkungan dan peraturan di industri kelapa sawit. Diikuti dengan Nasional Dashboard Komoditas Indonesia, inisiatif Indonesia berfokus pada penciptaan sistem terintegrasi untuk melacak komoditas yang melibatkan data dari berbagai pemangku kepentingan di seluruh komoditas relevan yang terkait pada EUDR. UE akan terlibat dalam mendukung Inisiatif Nasional Dashboard Indonesia untuk lima komoditas berbeda guna memastikan ketertelusuran dan geolokasi yang akurat, andal, dan tidak dapat diubah. UE mendukung pembentukan dialog regional untuk berbagi pengetahuan bagi Malaysia, Indonesia dan Papua Nugini, dengan fokus pada komoditas terkait termasuk karet, minyak sawit, dan kakao. UE akan mendukung pengembangan ketertelusuran di sektor perkayuan Indonesia dengan memanfaatkan sistem jaminan legalitas kayu (SVLK) Indonesia. Jika diinginkan: lokakarya trilateral Malaysia/Indonesia/Thailand mengenai ketertelusuran rantai pasok karet dalam konteks lintas batas. UE akan mendukung studi penilaian legalitas untuk Malaysia (kayu dan karet) dan Indonesia (kakao, kopi dan karet) dalam konteks penerapan EUDR.
Alur Kerja 4: Data ilmiah mengenai deforestasi dan degradasi hutan, pertemuan ini berfokus pada kemajuan yang dicapai oleh Observatorium UE mengenai deforestasi dan degradasi hutan. Pihak Indonesia dan Malaysia menjelaskan kebijakan dan tindakan masing-masing terkait data geospasial serta mendiskusikan potensi kerja sama dalam pengembangan peta yang komprehensif dan akurat.
Workstream 5: Perlindungan Data Privasi membahas kekhawatiran Indonesia dan Malaysia khususnya mengenai data geolokasi. Ditegaskan bahwa kedua negara melarang pembagian data khususnya mengenai kepemilikan tanah dan informasi geospasial. Ditegaskan bahwa hanya pemerintah negara yang bersangkutan yang mempunyai kewenangan untuk mengungkapkan informasi sesuai dengan hukum nasional di Indonesia dan Malaysia. UE mengklarifikasi bahwa geolokasi tidak terkait dengan data pribadi apa pun dari pemilik tanah. UE setuju untuk menindaklanjuti permasalahan yang ada.
Diskusi umum dan tanya jawab mengenai FAQ implementasi EUDR meninjau kembali beberapa pertanyaan yang diajukan oleh Indonesia dan Malaysia. Detail mengenai hal-hal teknis mendominasi sesi yang dihadiri lebih dari 90 perwakilan komoditas terkait. Beberapa perwakilan organisasi sosial sipil dari Indonesia, Malaysia, dan UE juga mengikuti sesi online dan mengajukan pertanyaan yang kemudian ditanggapi oleh pihak-pihak terkait.
Selain itu, keterlibatan lebih lanjut dapat disampaikan melalui CPOCP untuk direspon oleh masing-masing pihak. Salah satu hasil pertemuan ini adalah pembentukan tim dan jadwal khusus untuk memajukan pekerjaan di setiap alur kerja. Hal ini akan memungkinkan intensifikasi keterlibatan konsultatif antara Indonesia, Malaysia, dan UE dalam persiapan penerapan EUDR.
Kemajuan dan pencapaian alur kerja tersebut akan menjadi masukan pada pertemuan ke-3 JTF Ad Hoc yang sementara dijadwalkan akan berlangsung pada September 2024 di Brussels, Belgia. Indonesia, Malaysia, dan UE untuk sementara sepakat untuk meninjau kerja gugus tugas di tingkat menteri pada bulan April dan menerima panduan lebih lanjut jika diperlukan, pada kesempatan kunjungan yang direncanakan oleh Komisaris Eropa untuk Lingkungan Hidup, Kelautan, dan Perikanan, Sinkevicius. , ke wilayah tersebut.
Sumber: cpopc.org